Boom metrics
Общество1 октября 2013 8:03

Перекрасили волосы? Меняйте паспорт!

На вопросы читателей «Комсомолки» ответила начальник Отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы Управления федеральной миграционной службы по Калининградской области Наталья Киреева.
Получить загранпаспорт без очереди, по словам работников УФМС, проще всего через портал госуслуг. Но на долю электронных заявлений приходится лишь 5% общего потока.

Получить загранпаспорт без очереди, по словам работников УФМС, проще всего через портал госуслуг. Но на долю электронных заявлений приходится лишь 5% общего потока.

О ЗАМЕНЕ ПАСПОРТА

- Здравствуйте! Меня зовут Аня. Паспорт получала в 20 лет. Сейчас мне 24, внешне сильно изменилась. Я была блондинка с длинными волосами, а теперь брюнетка со стрижкой под мальчика. На паспортной фотографии меня не узнать. Нужно ли менять паспорт?

- В данном случае положение о паспорте гражданина РФ действительно предусматривает замену паспорта, если произошло серьезное изменение внешности человека. Вы вправе обратиться в миграционную службу, предоставить паспорт, подлежащий замене, две новых фотографии на замену и оплатить госпошлину. Паспорт вам заменят.

- Меня зовут Марина, я гражданка России, проживаю в Новгородской области. Сейчас нахожусь в Калининграде по семейным обстоятельствам. Мне нужно получить новый гражданский паспорт – мне исполняется 45 лет. Могу ли я оформить паспорт здесь?

- Можете. Обратитесь в ФМС по месту фактического проживания с необходимыми документами. Также можете подать заявление в электронном виде через Единый порта государственных услуг, нужно только зарегистрировать на сайте личный кабинет. На сайте есть пошаговая инструкция, как это сделать.

- У меня дочь учится в Москве, в общежитии, где живет, не прописана… Ей скоро исполнится двадцать лет, нужно будет менять паспорт. Могу ли я это сделать по доверенности дочери и подать документы вместо ее по месту ее регистрации в Калининграде?

- Дело в том, что выдача и замена паспортов носит личностный характер. По доверенности документы мы не выдаем и не принимаем. Я могу вам порекомендовать выход из ситуации. Паспорта сейчас меняются не только по месту жительства, но и по месту обращения. Ваша дочь зарегистрирована на территории Калининградской области, но проходит обучение в другом субъекте России, она вправе обратиться по факту замены паспорта именно там, где она фактически проживает. Но если по месту регистрации паспорта меняют за 10 дней, то по месту обращения срок увеличивается до двух месяцев.

- У нее день рождения 9 октября. Сколько ей времени отводиться законом для решения паспортной проблемы?

- Она должна обратиться в органы миграционного учета в течение тридцати суток с момента наступления обстоятельств, являющихся основанием для замены паспорта. Тогда ее не привлекут к административной ответственности. Если сроки будут нарушены, то нарушители привлекаются к административной ответственности и наказываются штрафом в размере до 2 тысяч 500 рублей.

- Здравствуйте! Мне исполнилось 45 лет в тот момент, когда я находилась в гостях у родственников в Калининграде. Сюда я приехала из Нижнего Новгорода. Теперь не могу выехать обратно из-за того, что документ недействительный. Могу ли я здесь получить новый паспорт?

- Вы длительное время будете еще находиться на территории нашей области?

- Еще планирую побыть около трех месяцев.

-У вас есть возможность обратиться в миграционную службу по фактическому вашему проживанию, тому адресу, где вы сейчас в гостях. Нужно взять подлежащий замене паспорт, предоставить две фотографии и квитанции об оплате государственной пошлины за заену гражданского паспорта в размере двухсот рублей. В данном случае срок замены паспорта составит срок до двух месяцев.

- Мне отказали в приеме заявления в отделе ФМС по утере паспорта. Что делать в таком случае.

- Надо разбираться. Чаще всего граждане получают отказы в подобных ситуациях из-за того, что предоставили неполный комплект документов, не оплатили госпошлину. Вы обязаны предоставить квитанцию об оплате, фотографии установленного образца и личное заявление об утрате паспорта. Если квитанция утеряна, необходимо сообщить ее реквизиты (период срока оплаты), сотрудники УФМС могут запросить необходимую информацию, подтверждающую факт оплаты госпошлины, через вневедомственное электронное взаимодействие.

О РЕГИСТРАЦИИ

- Добрый день! Беспокоит Елена Грачева. Я проживаю в садовом домике на даче. Наше общество находиться на территории Калининграда. Как сейчас осуществляется регистрация «дачников»?

- Сейчас осуществляется регистрационный учет по строениям, возведенным в садовых товариществах. Чтобы зарегистрироваться, вам необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу по месту жительства. Предоставить Свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок, свидетельство о регистрации права собственности на строение, которое у вас возведено и решение суда об установлении юридического факта пригодности вашего строения для вашего проживания. И тогда вопрос о регистрации на даче будет решен положительно.

- Спасибо.

Наталья Киреева

Наталья Киреева

- Меня зовут Михаил. Живу в Калининграде. Ситуация такова. Ко мне приезжает брат, а мы с сестрой являемся собственниками квартиры. Могу ли я зарегистрировать брата по собственному желанию без согласия собственницы сестры?

- Регистрация граждан в помещениях, которые находятся в общей долевой собственности, осуществляется с согласия всех ее участников. То есть для вашего брата будет необходимо согласие обоих собственников жилья, вас и вашей сестры.

- А если сестра сейчас находиться в отъезде? Она в длительной командировке.

- В таком случае могу вам предложить другой вариант. Сестре нужно подойти к нотариусу, завизировать свое согласие на регистрацию родственника, передать документ вам, а вы это согласие предоставите в миграционную службу по месту жительства.

- Скажите, как быть. Я зарегистрирован в Смоленской области, а живу и работаю в Калининграде. Сколько времени я могу жить без регистрации в Калининграде? Что сделать, чтобы оформить регистрацию по месту жительства?

- Гражданин, прибывший к месту пребывания, по истечению 90 суток, должен обратиться, по факту регистрации к должностному лицу жилищной организации, представить: - документ, удостоверяющий личность, заявление о регистрации по месту пребывания, документ, являющийся основанием для вселения.

ВИРТУАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

- Скажите можно ли оформить гражданский паспорт через интернет? Честно говоря, всегда очень утомляют очереди в присутственных местах.

- Спасибо за вопрос. Наши граждане любят жаловаться на очереди и здесь хотелось бы обратить внимание, что к нам в миграционную службу можно обратиться без очереди, подать заявление на паспорт в электронном виде через Единый порта государственных услуг. В таком случае вы будете взаимодействовать с сотрудником ФМС лишь один раз, когда вас пригласят в назначенное время. Когда подано заявление, мы назначаем все необходимые проверки, направляем соответствующие запросы, затем назначаем время для личной встречи с заявителем, причем удобное для него время. Он предоставляет оригинал паспорта, подлежащего замене и две фотографии, квитанцию об оплате госпошлины. Человек ждет 40 минут, пока идет оформление документа и получает новый паспорт.

Хочу сказать, что за 8 месяцев этого года я выдала 40 тысяч новых паспортов, но за это время из общего числа ко мне поступило всего 2 тысячи заявлений в электронном виде. По регистрационному учету обращений через Единый портал государственных услуг еще меньше – заявлений на регистрацию по месту жительства около тысячи. Хотя по заграничным паспортам более половины заявлений от граждан мы получаем в электронном виде.

О ПРОПИСКЕ И «РЕЗИНОВЫХ» КВАРТИРАХ

- Наталья Викторовна, объясните, как в одной квартире можно зарегистрировать сотни людей? Говорят, что владельцы таких квартир на регистрации зарабатывают баснословные суммы… Будут принимать какие-то меры для пресечения такого безобразия в Калининграде?

- К сожалению, пробел в действующем законодательстве позволяет это делать. Раньше мы имели основания для отказов для регистрации. Например, несоблюдение норм жилой площади, отсутствие согласия всех зарегистрированных в квартире, то теперь если собственник жилого помещения вправе рассматривать сам, сколько он человек желает вселить в квартиру и у сотрудников ФМС нет законных оснований в регистрации отказать. Я вижу, что владелец однокомнатной квартиры зарегистрировал пять человек и желает зарегистрировать шестого, то не могу дать отказ в данной регистрации. Фактически вселения в квартиру зарегистрированных лиц не производиться. Но адреса массовой регистрации находятся у нас на особом контроле. Фактов регистрации тысячи человек в одной квартире у нас нет. Первыми, в судебном порядке, начали бороться с «резиновыми» квартирами в Санкт-Петербурге. Этот опыт уже внедрен и в нашем регионе. Сейчас судебные органы стоят на позиции, что собственник злоупотребляет своими полномочиями и заявляет фиктивные адреса. А смысл регистрационного учета в том, чтобы уведомить ФМС о фактическом проживании граждан, а получается наоборот – проживание по адресу регистрации – фикция.

Поэтому сегодня «резиновые квартиры» не только взяты на контроль, но и в случае обращения к нам по поводу регистрации мы даем разъяснения, почему не регистрируем «вновь прибывших». В случае, когда ясно, что вселение будет не произведено, а регистрация будет носить формальный характер, официально даю разъяснения, почему отказываем в регистрации, рекомендуем обжаловать наши действия в судебном порядке. Но фактов обжалования у нас нет. В суды собственники «резиновых квартир» не обращаются. В нашей области был лишь один судебный прецедент, собственник квартиры в Московском районе гражданка И. зарегистрировала 50 человек, но суд вынес решение о том, что собственник злоупотребляет своим правом, заявляя заведомо фиктивную регистрацию. Кстати, проект нового федерального закона направлен на ужесточение правил по регистрации граждан.

- Наши соседи сдают квартиру. Обязаны ли они прописывать своих жильцов?

- Да, они обязаны зарегистрировать проживающих людей, если они сдают жилье на срок более 90 суток. Но меру своей ответственности многие не понимают, проще вселить, но не регистрировать. По закону регистрация обязательно для временных жильцов. Если собственник нарушает закон, его привлекаем к административной ответственности. Штраф до 2 тысяч 500 рублей. Если нам о нарушителях сообщают соседи, мы обязательно проводим проверку. При подтверждении факта проживания без регистрации составляем протокол. Проблема в одном – сложно найти собственника, который порой проживает в другом месте. Хочу отметить, что прописанный в приватизированной квартире человек не имеет никаких прав на нее. В данном случае регистрация имеет лишь уведомительный характер и сообщает нам, что гражданин находится по этому адресу.

- Могу ли я выписать племянника из своей квартиры? Несколько лет назад прописала, чтобы помочь в трудоустройстве, чтобы парень получал какие-то социальные гарантии.

- Самостоятельно снять с регистрационного учета по месту жительства не можете. Только на основании личного заявления родственника или решения суда.

БЛИЦ-ОПРОС «КП»

- Сколько можно прожить без регистрации в другом регионе России, если например, человек постоянно зарегистрирован в Калининграде?

- 90 суток. Далее надо оформлять временную регистрацию без снятия с учета по постоянному месту жительства.

- Говорят, что паспорта в России скоро отменят?

- Возможно, что с 2015 года население России перейдет на пластиковые карты, которые заменят паспорта. Проект закона я уже читала.

- Где взять реквизиты для квитанций по оплате госпошлины за утерю гражданского паспорта?

- Все реквизиты по оплате госпошлины есть на нашем сайте. Кроме того, эти сведения есть на информационных стендах в каждом отделении Управления ФМС по Калининградской области.